Tagesmutter werden-ohne Kurse vom Jugendamt erlaubt?

Tagesmutter werden-ohne Kurse vom Jugendamt erlaubt?
Darf ich rein rechtlich als Tagesmutter arbeiten ohne die teuren Kurse vom Jugendamt gemacht zu haben?
Möchte Tagsüber Kinder bei mir zu Hause betreuen, möchte aber nicht die teuren Kurse (insgesamt 160 Std. Fortbildung-kosten ca. 800 Euro) vom Jugendamt machen. Also ist es erlaubt auch ohne PFlegeerlaubniss Kinder zu betreuen? Ich würde mich dann beim Finanzamt als Kleinunternehmer melden; so das ich Rechnungen schreiben darf-aber keine MwSt ausstellen darf, dafür muss ich aber auch keinerlei Steuern zahlen solange ich nicht mehr als 1.480 Euro im Monat verdiene. Das Jugendamt sagt es sei nicht erlaubt ohne diese Kurse Tagesbetreuung für Kinder zu machen. Wollen die einfach nur ihre Kurse voll haben oder haben sie wirklich recht?
Ich hoffe wirklich auf Antworten.